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中文字幕2020一二三芒果:新规落地!2021年水行业第一波政策法规出炉!

2021-03-18 09:18 

进入“十四五”时期,政府进一步加大对水资源管理、污染防治、生态保护的监管力度。


2021年同样有多项水行业重磅政策法规于今年正式落地实施。其中包含排放污染物、生态环境保护、水资源管理、排水等相关领域。


接下来,我们将带领大家了解在2021年实施的水行业部分新规,共同关注新一年水行业政策变化。



国家政策



NO.1 《排污许可管理条例》




2020年12月9日,国务院第117次常务会议通过《排污许可管理条例》,自2021年3月1日起施行。


《排污许可管理条例》是为了加强排污许可管理,规范企业事业单位和其他生产经营者排污行为,控制污染物排放,保护和改善生态环境,根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律制定的条例。

依据《条例》,未取得排污许可证排放污染物的,由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,处20万元以上100万元以下的罚款。情节严重的责令停业、关闭;以欺骗、贿赂等不正当手段申请取得排污许可证的,由审批部门依法撤销其排污许可证,处20万元以上50万元以下的罚款,3年内不得再次申请排污许可证。


国家政策



NO.2《中华人民共和国长江保护法》




2020年12月26日,中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《中华人民共和国长江保护法》,自2021年3月1日起施行。


《中华人民共和国长江保护法》为了加强长江流域生态环境保护和修复,促进资源合理高效利用,保障生态安全,实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展制定的法律。

保护法规定,长江流域县级以上地方人民政府应当统筹建设船舶污染物接收转运处置设施、船舶液化天然气加注站,制定港口岸电设施、船舶受电设施建设和改造计划,并组织实施。具备岸电使用条件的船舶靠港应当按照国家有关规定使用岸电,但使用清洁能源的除外。国务院和长江流域县级以上地方人民政府对长江流域港口、航道和船舶升级改造,液化天然气动力船舶等清洁能源或者新能源动力船舶建造,港口绿色设计等按照规定给予资金支持或者政策扶持。


国家标准



NO.3 《难降解有机废水深度处理技术规范》




《难降解有机废水深度处理技术规范》(GB/T 39308-2020)国家标准于2020年11月19日经国家市场监督管理总局(国家标准化管理委员会)批准发布,自2021年10月1日起实施。

本标准规定了难降解有机废水深度处理技术的处理处置方法、组合工艺路线及环境保护要求,适用于难降解有机废水深度处理过程。


国家标准



NO.4 《电子工业水污染物排放标准》(GB 39731-2020)




《电子工业水污染物排放标准》(GB 39731-2020)国家标准于2020年12月18日发布,2021年7月1日正式实施。


为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律、法规,防治环境污染,改善环境质量,促进电子工业的技术进步和可持续发展,制定本标准。

本标准规定了电子工业企业、生产设施或研制线的水污染物排放控制要求、监测要求和监督管理要求。电子工业污水集中处理设施的水污染物排放管理也适用于本标准。


地方政策



NO.5 《浙江省数字经济促进条例》




2020年12月24日,浙江省十三届人大常委会第二十六次会议审议通过《浙江省数字经济促进条例》(以下简称《条例》),并将于2021年3月1日起施行。这是全国首部以促进数字经济发展为主题的地方性法规。


《条例》对数字基础设施规划和建设、数据资源开放共享、数字产业化发展、产业数字化转型等方面作出相关规定。同时提出,公共数据应当按照规定在公共管理和服务机构之间实现共享或者协同应用。

通过共享获得的公共数据,应当用于履行本机构职责,不得用于其他目的。另外,《条例》还规定,要按照优化传统服务与创新数字服务并行的原则,在出行、就医、消费、文娱、办事等方面制定措施,保障和改善老年人等运用智能技术困难群体的基本服务需求和服务体验。


地方政策



NO.6 《浙江省水资源条例》




2020年9月24日,《浙江省水资源条例》(下称《条例》)经浙江省十三届人大常委会第二十四次会议审议通过,将于2021年1月1日起正式实施。

通过立法进一步推进节约用水是此次修订的重点。《条例》在延续定额管理、水价调节等节水制度的基础上,总结我省节约用水实践,增设了许多节水激励和促进措施,包括:县级以上人民政府水行政主管部门应当组织编制本行政区域的水资源节约保护和开发利用总体规划;直接从江河湖泊取水的省级以上节水型企业可以减征水资源费;达标再生水再利用可以核减本行政区域主要污染物排放总量;公共供水企业应当将年用水量一万立方米以上用水单位的用水信息共享至政府公共数据平台等。


地方政策



NO.7 《广东省水污染防治条例》




《广东省水污染防治条例》(以下简称“条例”)广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2020年11月27日通过,自2021年1月1日起施行。


《条例》总则部分明确了水污染防治的工作原则、责任主体、部门职责、考评机制,其他章节对水污染防治的规划编制、标准制定、监督管理、防治措施、区域合作、法律责任等内容作了详细规定,对饮用水水源保护和流域作了特别规定。工作职责方面,明确各级政府对本行政区域内的水环境质量负责,发展改革、工业和信息化、财政等主管部门在各自职责范围内实施监督管理。

防治措施方面,结合广东在水污染防治实践中的重点问题,对工业水污染、城镇水污染、农业和农村水污染、船舶水污染等重点领域进行了全面强化。区域合作方面,对推进省际间协调合作、强化省内各地区联防联控和粤港澳大湾区水污染防治协作作出规定,明确了跨行政区域河流交接断面和共有河段的水质达标责任,要求通过加强地市间协作,形成联动协作机制和水质保护工作合力,保证跨界断面水质达标。


地方政策



NO.8 《江苏省水污染防治条例》




《江苏省水污染防治条例》(下称《条例》)已由江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2020年11月27日通过,现予公布,自2021年5月1日起施行。据悉,江苏省行政区域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体和地下水体的污染防治,适用本条例。

条例强调,水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则,优先保护饮用水水源,严格控制工业污染、城镇生活污染、农业农村污染、船舶港口污染,积极推进生态治理工程建设,促进水生态环境质量改善,预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。


地方政策



NO.9 《深圳经济特区排水条例》




《深圳经济特区排水条例》(下称《条例》),经深圳市第六届人民代表大会常务委员会第四十五次会议于2020年10月29日通过,自2021年1月1日起施行。


为加强源头治理,深圳将对排水设施实施“雨污分流”,工业生产区域内的工业废水排水管网不得与雨水、其他污水管网混接,新建居住建筑的生活阳台、露台应当设置污水管道。

《条例》则从三个方面对排水设施进行保护:一是明确排水设施安全防护区范围,明确安全防护区范围根据管径大。蛏衔艿劳獠5米或1.5米以内;二是新增:ε潘枋┌踩慕剐怨娑,增加了“禁止向排水设施排放腐蚀性废液和废渣、擅自开启或者关闭排水设施闸门”等规定;三是细化涉及排水设施的施工作业要求,明确了在安全防护区范围内施工作业或者道路养护,拆除、移动市政排水设施,以及临时封堵排水管网或者改变排水流向的,建设单位和施工单位应当履行的义务。


地方标准



NO.10 福建省《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》




福建省制定出台的《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》(DB35/1869-2019);适用处理规模在500m~3/d以下的农村生活污水处理设施;于2019年12月1日起执行;填补了农村生活污水处理标准体系的空白;农村生活污水治理设施主要接收农村居民生活活动中产生的污水;主要包括冲厕,洗涤,洗浴和厨房排水,农村公用设施,旅游接待户及旅店饭馆等排水。

政府监管力度加深、政策持续完善,体现着国家对生态保护、污染防治、水资源管理等领域的高度重视。


同时也为“坚持绿水青山就是金山银山理念”,从“坚决”到“深入” 打好污染防治攻坚战进一步夯实执行基础。


2021年我们可顺应政策、紧抓机遇,进一步积极探索水行业,激活水务市场发展。相信“十四五”规划期间 ,水行业的发展会愈加明朗。

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文章来源于水务加服务号,作者水务加运营团队


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